Dexia s'engage sur le financement de projets essentiels à la collectivité
Accompagner et financer les grands projets qui font sens pour la collectivité est l'un des rôles majeurs de Dexia.
La banque met à la disposition de ses clients son expertise dans ce domaine, pour les aider à mener à bien des projets économiquement et socialement pertinents, rentables et duables.
Semaine 1 : L'investissement en mode Financement de Projet
Semaine 2 : Les partenariats publics-privés (PPP), l'avenir des projets ?
L'investissement en mode Financement de Projet
Le financement de projet est une des formes de financement des grands équipements des collectivités. Dexia détient dans ce domaine un savoir-faire de longue date, reconnu internationalement.
Les partenariats public-privés (PPP), l'avenir des projets ?
Déjà présent dans de nombreux pays, le partenariat public-privé (PPP) est appelé à se développer en Europe et plus largement dans le monde. Dexia est un acteur « historique » dans ce domaine.
Le partenariat public-privé (PPP) permet à un acteur public de confier à une entreprise privée la mission globale de financer, construire et gérer des équipements ou services concourant aux missions de service public. En échange, la collectivité verse un loyer à l'opérateur privé.
Un rôle de pionnierCe mode de financement s'est développé en Europe à partir des années 1990. « Dexia a été présente dès les débuts des PPP en Europe de l'Ouest et en Amérique du Nord », rappelle Mireille Barthez, chargée de mission PPP chez Dexia. La banque est aujourd'hui l'un des principaux intervenants sur ce mode de financement : hôpitaux et universités en France, écoles aux Royaume-Uni et en Belgique, infrastructures de transport en Espagne, métro en Italie, hôpitaux au Canada, routes et tunnels aux Etats Unis…
Un outil de bonne gestion Les PPP ont enrichi la boîte à outil de la commande publique, et contribuent à en améliorer la qualité : en confiant au secteur privé une mission globale, les PPP permettent souvent de faire mieux, à meilleurs coûts complets dans le long terme. Ceci est essentiel dans un contexte de hausse continue de la demande de service public et de réduction des marges de manœuvre financières du secteur public. Car si après la crise de 2008 la plupart des Etats ont adopté des mesures de soutien à l'économie, la maîtrise des déficits et la gestion efficace des équipements publics restent un objectif majeur des politiques publiques.
Le PPP peut également être un bon outil de prévision budgétaire. « Le montant des loyers versés au privé est en effet connu à l'avance, ainsi que les pénalités versées à la personne publique en cas de retard d'achèvement ou défaut d'exécution », explique René Kassis, responsable du pôle Infrastructure à la Direction des Financements de Projets de Dexia.
Le choix des armes
Cependant, tous les projets ne sont pas adaptés au PPP : « ce mode de financement permet de penser un projet dans sa globalité, avec un interlocuteur unique, et d'éviter ainsi les problèmes d'interface », précise Mireille Barthez.
Les PPP sont par ailleurs des montages assez lourds à mettre en place et à gérer par la suite. Du côté du secteur public, ils nécessitent une gouvernance forte et pérenne tout au long du projet, pour permettre à l'entité publique de bénéficier à plein de leurs avantages.
« En tant que banquier, Dexia ne privilégie aucune solution par rapport à l'autre », souligne Patrick Blanchard, responsable de la Direction des Financements de Projets de Dexia. « Quel que soit le mode de financement choisi par le donneur d'ordre, maîtrise d'ouvrage publique ou PPP, Dexia est en mesure d'intervenir. »